明年舉債4660億 創歷史新高

【聯合晚報╱記者林修全/台北報導】 2009.08.20 03:10 pm

行政院會上午通過明年度中央政府總預算案，整個總預算和特別預算所有舉債約達4660億元，累積未償還債務金額占前三年國民生產總值（GNP）的35.8%，創下歷史新高，而這部分尚未包括莫拉克災後重建的特別預算。

由於時值內閣即將改組、行政院長劉兆玄是否異動敏感時機，行政院會上午通過明年度中央政府預算、附屬單位預算和擴大公共建設的特別預算案；一般認為，這些由劉內閣所編列的預算，具有施政計畫的延續性，因為馬英九總統若撤換閣揆，預算勢必重編，行政院會上午如期通過總預算案，也成為外界解讀劉揆可能留任的另項指標。

主計長石素梅表示，明年度中央政府歲入編列1兆5520億元，較98年度的1兆6732億元，減少1212億元，約減7.2%；歲出共編列1兆7398億元，較98年度的1兆8097億元，減少699 億元，約減3.9%。歲入、歲出短缺1878億元，連同債務還本660億元，共需融資調度2538億元，全數以舉借債務彌平。

歲入方面，稅課收入編列1兆1177億元，占72%，較98年度少1494億元，約減11.8%，主要是減列所得稅、營業稅、貨物稅和關稅所致；財產收入編列906億元，較98年度增列391億元，約增75.9%，主要是增列出售台灣金控公司股份。

歲出編列部分，教科文支出編列3540億元、占20.3%，居首位；社福支出為3257億元、占18.7%；國防支出2888億元、占16.6%，排名第三；經濟發展支出為2112億元，占12.1%。

值得注意的是，兩岸交流、追求和平共榮的歲出上，99年度預算計有22.2億元，較今年增加5.4億元，成長32.2%；石素梅解釋，這部分是包括陸委會、經濟部和內政部的兩岸交流事務增加。

歲出減列699億元方面，經濟發展支出減列501億元、社區發展和環境保護減少126億元，主要98年度已編納振興經濟擴大公共建設特別預算，不再於總預算編列；而國防支出減少194億元，是依作業維持實際需要。

99年度振興經濟擴大公共建設特別預算方面，歲出編列1922億元，較今年增加430億元，石素梅表示，財源籌措部分，全數以舉債因應。

中央政府舉債方面，石素梅說，明年度總預算和特別預算所有舉債約4660億，另有災後重建特別預算上限為1000億元，在財源上還有包括釋股，資料尚在匯整中，整個舉債數字未完全確定。