Tuesday, August 17, 2010

新高級人種

馬政府好凱 補助中國研究生每月3萬

一、中華發展基金管理會(以下簡稱本會)為促進兩岸青年學術交流,鼓勵大陸地區(不含香港、澳門)高等校院與學術研究機構博、碩士研究生來臺進行撰寫學位論文之研究資料蒐集,特訂定本要點。

二、本要點補助對象為大陸地區人民且就讀大陸地區高等校院與學術研究機構之在學博、碩士研究生,必須修畢學位學分二分之一以上者。

三、申請案件每年辦理兩次。申請人應於每年一月一日至二月二十八日或七月一日至八月三十一日由臺灣接待學校代向本會申請。每人限申請一次。

本會得訂定重點研究主題,於每年一月一日、七月一日前公布。

四、申請人應備齊下列文件各兩份,由臺灣接待學校統一彙整造冊並備函向本會提出申請:

(一)申請名冊(格式如附件一,由臺灣接待學校統一造冊)。

(二)申請表(格式如附件二,由申請人填寫)。

(三)學校系、所出具在學證明及修畢學位學分二分之一之證明文件。

(四)計畫書(格式如附件三,必須說明來臺之理由)。

(五)博、碩士歷年學習成績證明正本,學位證書與學經歷文件影本及其他學術性著作或已發表之學術論文影本。

(六)申請人導師及臺灣接待學校副教授以上各一人同意指導之推薦書(格式如附件四,由推薦人填寫)。

(七)臺灣接待學校計畫書(格式如附件五)。

本會於每年五月三十一日及十一月三十日前,公布審查結果。

五、補助經費項目如下列:

(一)機票費:按實際往返地點經濟艙票價計算,其經費上限由本會另訂之。但不包括大陸地區內陸交通費及行李托運費。

(二)生活費:每月新臺幣參萬元。

(三)臺灣教授指導費:每月新臺幣參仟元。

(四)保險費:包括意外身故及殘廢、意外傷害醫療及疾病住院醫療費。依來臺天數,每人投保新臺幣肆佰萬元之保險費核算(臺灣接待學校應以要保人身分代辦投保手續)。

前項經費補助人數、項目及期程,依本會實際需求核定。生活補助費,依財政部函釋,無須扣繳所得稅。

六、補助經費分兩期撥付。第一期款由臺灣接待學校與本會辦理簽約後,於受補助人確定來臺兩週前,檢具中央主管機關核准受補助人入境文件影本及補助經費三分之二款額之領據備函請領並轉發。第二期款應於研究結束一個月內,依契約規定,檢具下列文件備函請領,並辦理核銷手續:

(一)第二期補助款領據(由臺灣接待學校出具)。

(二)來回機票票根或電子機票、國際線航空機票購票證明單或旅行業者代收轉付收據、登機證存根及受補助人簽收之機票費收據。

(三)受補助人簽收之生活費收據。

(四)臺灣教授簽收之指導費收據。

(五)保險費收據正本及要保書影本。

(六)心得報告一式兩份(報告內容應包括行程紀要、成效與收穫、對兩岸交流看法、結語與建議。字數以五千字為原則)。

申請人於同一期間,同時向本會、其他機關(構)、團體申請補(獎)助來臺或從事其他活動並獲同意者,本會得視其補(獎)助情形,核定補助項目及經費。

受補助人於完成學位論文後,應提送本會兩冊並書明補助單位,以供參考。

七、本補助以會計年度為準,受補助人來臺往返期間,應具在學學生身分,並於本會核准同意補助之當年度內完成。在臺期程不得少於一個月,且不得申請延期至下一會計年度辦理。若因故不能來臺,應於事前由臺灣接待學校以書面函知本會,並返還已領之全部費用。

八、臺灣接待學校對大陸研究生給予學習與生活上之輔導,及其他必要之協助。但大陸研究生不得依本要點要求在臺修習學分或取得學位。

九、受補助人來臺入境事宜,由臺灣接待學校依據「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」及「大陸地區專業人士來臺從事專業活動許可辦法」有關規定辦理。

十、受補助人在臺灣地區停留期間如有違反本要點或相關規定或從事與許可入境事由不符之活動者,本會得撤銷或終止補助,並依相關法規處理。

十一、本會就補助大陸地區研究生來臺計畫執行、報告內容、辦理成效、建議事項等進行考核作業。

臺灣接待學校對本會撥付之補助款項,會計簿籍應登錄完善,記帳憑證並應妥為保管,以備審計機關必要時派員查核。


馬政府好凱 補助中國研究生每月3萬
自由 更新日期:"2010/07/03 04:11"
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100703/78/28kr8.html
〔記者曾韋禎、蘇永耀/台北報導〕政府企業實習方案補助台灣的大學畢業生就業,每月只能領取兩萬二的薪水但陸委會卻補助來台撰寫學位論文的中國研究生每月三萬元、來台藝術家每月六萬三千元的生活費,引發網友的反彈。已有網友在臉書成立專頁,抗議馬政府媚中。

中國藝術家 每月補助6.3萬

陸委會昨晚解釋,我方也有補助台灣研究生到中國大陸做學位論文研究或蒐集資料,一年補助經費兩邊都是四百萬元,並未獨厚對岸。

民進黨立委管碧玲斥,這根本就不是補助,而是圖利;多數台灣家庭每月的開銷都不到三萬元,為什麼政府面對中國總是這麼慷慨?不只中國研究生來台是陸委會補助,台灣研究生赴中國也是陸委會在補助,這樣對等嗎?

提供相關補助的中華發展基金,是陸委會所屬的非營業基金,成立於民國八十三年,主要辦理促進及補助兩岸民間交流,今年度預算約六千萬元。

批踢踢網友tetsuro昨指出,依中華發展基金管理會補助大陸地區研究生來台撰寫學位論文作業要點,每位來台研究的中國研究生,每月可獲政府補助三萬元的生活費,還補助其機票費、指導教授費及保險費。然而,台灣的大學畢業生只能月領兩萬二。

綠批馬圖利 網友連署抗議

網友kochs表示,不只是研究生,中國青年藝術家更可依照中華發展基金管理會補助辦理大陸青年藝術家、作家來台駐點計畫,每位來台的中國青年藝術家、作家,每月可獲得政府補助六萬三千元的生活費;還補助其機票費、證照費、創作材料費、成果發表會費等多項費用。

對此,網友紛紛痛批誇張。HappyNegro諷,原來騜政見的六三三是補助陸生三萬元。也有網友因此在臉書成立連署專頁,呼籲各界打電話、發電子郵件去向陸委會抗議。連署專頁成立不到六小時,就有超過五百人連署響應。

陸委會:沒有獨厚中國人

陸委會文教處長陳會英昨晚說,來台就讀的大陸學生,政府不編列獎助學金,但中華發展基金補助大陸研究生來台撰寫學位論文,是屬兩岸「專業交流範疇」;這與大陸學生來台就學之性質並不相同,所以陸委會並無補助陸生來台就讀,也未違反三限六不配套政策。

另外,陳會英說,中華發展基金亦每年獎助台灣研究生赴大陸研究,包括機票費;每月兩萬五千元的生活費;每人兩萬元的資料費,並無獨厚大陸學生的情形。

至於中國青年藝術家、作家來台駐點每月給予六萬三千元的生活補助,陳會英解釋說,這是今年才新增的項目,且是「上限」額度,至多補助四個月,主要是針對文創產業。

他強調,政府亦每年補助我學者專家赴中國大陸講學,生活費部分每月約六萬三千元,顯無獨厚大陸人士。








陸生來台依就福法可打工?綠委大罵:4286台灣人將失業!

NOWnews 更新日期:"2010/08/17 10:31" 記者康仁俊/台北報導

民進黨立院黨團今(17)日上午召開記者會,痛批馬政府用「就業服務法」規定,研擬將放寬讓來台就讀的中國學生可以兼職或專職打工,將可能造成4286名臺灣人失業,黨團幹事長管碧玲質疑,「馬英九總統到底在照顧誰?」立委邱議瑩更批評,教育部不負責任,「未來變成空白授權,要怎麼管制?」

管碧玲說,原本國民黨對於中生來台三法承諾的「醫事學歷不予採認」、「中國人非經入籍取得我國身分證者不得報考公職及專技證照」、「中國學生在學期間不得從事專兼職工作」及「國安涉密領域及系所不開放就讀」等4項以法律規定的共識,卻在昨日傍晚傳出其中第三項—中生不得打工,受到總統府反對,使教育部自去年一再承諾的所謂「三限六不」還沒有實施就遭到馬英九的黑手推翻。

管碧玲質疑,總統府主張中生要比照就業服務法第50條聘僱一般留學生的規定,未來中生在學期中每星期可打工16小時,寒暑假更沒有限制,未來一年開放2千名中生,4年開放8千名,這些中生以中國的薪資水準與台灣學生競爭打工市場,將嚴重影響在學學生的打工機會與就業條件,對於多數背負就學貸款的學生打工族影響很大,甚至將波及原本就就業不易的社會新鮮人。

管碧玲還爆料,「據說教育部傍晚進了總統府,結果4項承諾中限制中國學生來台期間打工不行(限制)了,8千個大陸來台學生對台灣就業市場的衝擊何其大?」

副幹事長邱議瑩則說,教育部見了偉大的馬總統後,就把共識推翻,「8000名大陸學生打工會造成4286名台灣學生失業」;立委林淑芬則質疑,「馬總統、馬領導,你的選民是台灣人還是中國人?三限六不玩假的呀?如果依照就業服務法的規定,那三限六不就是玩假的!」

633跳票╱執政兩年 舉債九千億

政府負債四.六兆 後年恐破表

記者鄭琪芳/專題報導

過去國民黨經常批評民進黨敗家,但馬政府上台後,敗家速度更是令人怵目驚心!經濟衰退加上不當減稅,政府財政赤字擴大,馬政府卻毫無節制地舉債,去年舉債四一七五億元,今年還要舉債五三三八億元,創下史上新高,以這樣的舉債速度,最快後年債務就會「破表」。

根據財政部統計,去年全國稅收一兆五千三百零二億元,不僅較前年減少十三%,更較預算數短徵兩千五百多億元,是史上最慘紀錄,預估今年稅收可望成長五%,達成預算數一兆六千一百六十七億元的目標,但仍低於二○○七年的一.七三兆元。

稅收大減,除了景氣不好,政府一再減稅大奉送,也難辭其咎。雖然財政部澄清,二○○八至二○一○年只減稅七三一億元,但史上最大減稅案(調降營所稅)今年才生效,明年報稅適用,屆時將造成上千億元的稅收損失。

不過,馬政府的減稅方案,卻有「劫貧濟富」之議,遺贈稅及營所稅調降,每次都是數百、上千億元的稅收損失,受益最多的,卻是少數富人及大企業;搞得財政敗壞後,再從老百姓身上討回,先前財政部提出的加稅方案,包括開徵能源稅、調高營業稅等,都是向老百姓「拔毛」。

加稅喊卡之後,就拐個彎「變相加稅」,油電燃氣價格一再調漲,接著是漲健保費,老百姓日子已經夠難過了,還要一再被剝皮,難怪台灣淪為「不義之島」。

馬政府的舉債速度更是令人傻眼,二○○八年舉債一二六○億元、二○○九年四一七五億元,今年還要舉債五三三八億元,寫下單一年度舉債金額首度突破五千億元的空前紀錄,即使扣掉債務還本部分,還是創下史上最高。

二○○○年民進黨開始執政時,中央政府未償債務餘額約二.四兆元,二○○七年底增至三.七兆元,民進黨執政八年,債務淨增加一.三兆元;馬政府上台時,債務餘額三.七兆元,今年底將達四.六兆元,等於執政兩年,債務就增加近九千億元,舉債速度有過之而無不及。

現行法定舉債上限為前三年GNP(國民生產毛額)四十%,日前立院財委會初審降至三十九%,今年底債務餘額占GNP比率將超過三十五%,舉債空間只剩六千多億元,最快後年就會達到舉債上限。

民國百年 中央舉債3,600億

民國100年中央政府總預算與特別預算,合計將舉債3,600億元,總計馬政府上任3年以來的舉債預算數為1兆1792億,創歷任政府最高紀錄,幾乎等於一年「國稅」的收入總規模

民國100年中央政府總預算中,融資舉債1,600億。此外,在4年5,000億的特別預算部分,最後一年編列舉債1,900億,再加其他特別預算,計達2,000億。兩者合計為3,600億。

在中央政府總預算部分,據了解,狂編出售國產局的財產收入340多億,只比99年預算數少30億。唯因為台北縣市大小土地禁止出售,國產局今年上半年實際出售成績,只達成全年預算目標的23%。展望100年,除非行政院與立法院解除出售台北精華區土地的禁令,否則明年很難達成預算目標,恐成了虛編收入預算。

100年全國稅收預算,以營業稅最好,以今年可徵收數再乘上明年經濟成長率6.14%,得出預算數2,600多億,大於營業稅史上最高紀錄的2,461億。貨物稅也是估計比99年實徵數成長6.14%,100年預算數1,400多億。

但是所得稅就差多了。營所稅今年肯定會短徵,明年又遭逢稅率大降至17%,所以100年預算編列2,900多億,創下民國94年以來最低值,比今年的預算數減少200億至300億。

綜所稅方面,因為明年申報99年度時,調降稅率級距及稅率,減稅200多億,又加上最低課稅級距金額提高至50萬元,也影響稅收數十億元。

今年的綜所稅也將會短徵數百億元,唯財政部提出100年預算目標時,仍以今年預算數3,659億為基礎,樂觀估計會大幅成長6.14%,再減去降稅的影響數之後,得出100年的預算數為3,600多億元,與99年預算數差不多,恐讓國稅局的明年課稅壓力很大。

依照公共債務法的定義,累計到100年底,中央政府未償債務餘額預算數預估為4兆9598億,占前3年GNP平均數的37.67%。這還拜今年經濟成長率估計高達6.14%,大幅提高GNP,與目前在修正的公債法初審版本的中央政府舉債上限39%非常接近。

貧窮家庭近11萬戶 史上新高

更新日期:2010/08/15 02:33 記者于國欽/台北報導
工商時報【記者于國欽/台北報導】

內政部甫完成的統計指出,今年第2季國內落在貧窮線以下的家庭再創紀錄,升至10.8萬戶,戶內的人數升逾26萬人,雙雙創下歷史新高,顯示這一波景氣復甦未能有效紓緩貧窮問題,國內貧富差距持續擴大的情況,值得密切注意。


落在貧窮線以下的家庭人口有多少?內政部指出,今年第2季底有26.3萬人,不但比10年前大幅增加了10萬人,也比去年同期增加了2.6萬人,國內貧窮線以下的家庭人口數也繼續刷新歷史最高紀錄。


行政院主計處將在本周四召開國民所得統計評審會,公布去年國內貧富差距的情況,內政部官員認為,雖然貧富差距的調查資料還沒有出來,但由貧窮線以下家庭逐季增加的情況看來,國內貧富差距仍在持續擴大。


這位官員表示,台灣這些年由於產業結構的變化,非但失業家庭逐年增加,由於「非典型就業」快速成長,導致「工作貧窮」人口也愈來愈多,內政部這項統計證實了國內的貧窮問題仍然嚴重,不容忽視。


內政部統計指出,今年第2季落在貧窮線以下的家庭共有10.8萬戶,非但比10年前大幅增加4.1萬戶,也比去年金融海嘯期間增加了近1萬戶。在貧窮線以下的3款貧窮家庭中,以第3款增加最快,這一款的家庭成員雖有工作能力,但收入偏低,內政部官員表示:「目前第3款家庭數達8萬戶,多是因為失業或只能謀得非典型工作機會,收入過低,才落至貧窮線以下。」


內政部官員表示,雖然今年以來國內景氣已經復甦,但是經濟成長的效果大多反映在富有家庭的收入上,多數民眾還是苦哈哈的,經濟成長的果實無法讓多數人共享,是造成今年以來貧窮線以下人口持續升高的原因。


隨著景氣復甦,企業不是都在加薪?何以第2季貧窮家庭還是比去年同期增加了1萬戶?內政部官員表示,真正有加薪的勞工恐怕很少,所謂加薪很可能是在金融海嘯前減薪2成,現在加回5%,事實上還是比以前少。